राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग – What is National Human Rights Commission?

स्वागत है आज के लेख में, जहा हम राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग यानि National Human Rights Commission के बारे में विस्तार से जानने वाले है. दोस्तों अपने कभी ना कभी तो राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग के बारे में सूना ही होगा, आपको लगा होगा की यह शायद भारत का कोई बंधारण होगा, कोई सरकारी कंपनी होगी या कोई कानून नियम होगा। तो आखिर राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग है क्या? इसके बारे में और इससे जुडी और भी Interesting चीज़ो के बारे में बात करने वाले है तो आये शुरू करते है.

मानवाधिकार अधिनियम, 1993 के संरक्षण ने 1993 में राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग की स्थापना की। राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग की भूमिका भारत में मानवाधिकारों की सुरक्षा और संवर्धन है। अधिनियम की धारा 2(1)(डी) “मानवाधिकार” को “संविधान द्वारा गारंटीकृत जीवन, स्वतंत्रता, समानता, और गरिमा के व्यक्तिगत अधिकार या अंतरराष्ट्रीय अनुबंधों में सन्निहित और भारतीय अदालतों द्वारा लागू करने योग्य” के रूप में परिभाषित करती है।

इस लेख में, आइए हम राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) की भूमिका, इसकी सीमाओं और भविष्य में सुधार के कदमों के बारे में विस्तार से जाने।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग – NHRC क्या है?

भारत का NHRC एक स्वतंत्र वैधानिक संस्था(body) है जिसकी स्थापना 12 अक्टूबर, 1993 को मानवाधिकार अधिनियम, 1993 के संरक्षण के प्रावधानों के अनुसार हुई थी, जिसे बाद में 2006 में संशोधित किया गया था। NHRC ने 12 अक्टूबर, 2018 को अपनी रजत जयंती (25 वर्ष) मनाई है। इसका मुख्यालय नई दिल्ली में स्थित है।

यह देश में मानवाधिकारों का रक्षक है, अर्थात भारतीय संविधान द्वारा गारंटीकृत व्यक्ति के जीवन, स्वतंत्रता, समानता और सम्मान से संबंधित अधिकार या अंतर्राष्ट्रीय वाचाओं में सन्निहित और भारत में अदालतों द्वारा लागू किए जाने योग्य है। यह पेरिस सिद्धांतों के अनुरूप स्थापित किया गया था, जिसे पेरिस (अक्टूबर, 1991) में मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण के लिए अपनाया गया था और 20 दिसंबर, 1993 को संयुक्त राष्ट्र की महासभा द्वारा इसका समर्थन किया गया था।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग के पीछे का मुख्य उद्देश्य

आयोग की स्थापना के मुख्य उद्देश्य इस प्रकार हैं।

  • संस्थागत व्यवस्थाओं को मजबूत करना जिसके माध्यम से मानव अधिकारों के मुद्दों को पूरी तरह से संबोधित किया जा सकता है।
  • सरकार से स्वतंत्र रूप से अधिकारों के उल्लंघन को इस तरह से देखें जो सरकार का ध्यान मानवाधिकारों की रक्षा के लिए अपनी प्रतिबद्धता पर केंद्रित करता है।
  • इस दिशा में किये गये प्रयासों को पूर्ण एवं सुदृढ़ करना।

NHRC के मुख्य अंग कौनसे है?

प्रमुख सदस्य: यह एक बहु-सदस्यीय निकाय है जिसमें एक अध्यक्ष, पांच पूर्णकालिक सदस्य और सात डीम्ड सदस्य शामिल हैं। कोई व्यक्ति जो भारत का मुख्य न्यायाधीश या सर्वोच्च न्यायालय का न्यायाधीश रह चुका हो, अध्यक्ष बन सकता है।

नियुक्ति: अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा छह सदस्यीय समिति की सिफारिशों पर की जाती है, जिसमें प्रधान मंत्री, लोकसभा के अध्यक्ष, राज्यसभा के उपसभापति, संसद के सदनों और केंद्रीय गृह मंत्री, दोनों में विपक्ष के नेता शामिल होते हैं।

कार्यकाल: अध्यक्ष और सदस्य तीन वर्ष की अवधि के लिए या 70 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक, जो भी पहले हो, पद धारण करते हैं। राष्ट्रपति कुछ परिस्थितियों में अध्यक्ष या किसी सदस्य को पद से हटा सकता है।

निष्कासन: उन्हें केवल साबित कदाचार या अक्षमता के आरोपों पर हटाया जा सकता है, अगर सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश द्वारा की गई जांच से साबित हो जाए।

प्रभाग: आयोग के पाँच विशिष्ट प्रभाग भी हैं अर्थात् विधि प्रभाग, अन्वेषण प्रभाग, नीति अनुसंधान एवं कार्यक्रम प्रभाग, प्रशिक्षण प्रभाग और प्रशासन प्रभाग।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग के मुख्य कार्य और शक्तियाँ

मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 की धारा 12 में वर्णित राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) के कार्यों में लोक सेवक द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन या इस तरह के उल्लंघन की रोकथाम में लापरवाही की शिकायतों की जांच शामिल है। आयोग मानवाधिकारों पर संधियों और अंतर्राष्ट्रीय उपकरणों का भी अध्ययन करता है और सरकार को उनके प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सिफारिशें करता है।

  • राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग भारत में मानवाधिकारों के उल्लंघन से संबंधित किसी भी शिकायत की जांच स्वप्रेरणा से या याचिका प्राप्त करने के बाद कर सकता है।
  • दूसरा की NHRC किसी भी न्यायिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप कर सकता है जिसमें मानवाधिकारों के उल्लंघन का कोई दोष शामिल हो।
  • यह कैदियों के रहने की स्थिति का निरीक्षण करने के लिए राज्य सरकारों के नियंत्रण में किसी भी जेल/संस्थान का दौरा कर सकता है। यह आगे अधिकारियों को अपनी टिप्पणियों के आधार पर सिफारिशें कर सकता है।
  • NHRC संविधान के उन प्रावधानों की समीक्षा कर सकता है जो मानवाधिकारों की रक्षा करते हैं और आवश्यक प्रतिबंधात्मक उपायों का सुझाव दे सकते हैं।
  • NHRC द्वारा मानवाधिकार के क्षेत्र में अनुसंधान को भी बढ़ावा दिया जाता है।
  • समाज के विभिन्न क्षेत्रों में NHRC द्वारा विभिन्न मीडिया के माध्यम से मानवाधिकार जागरूकता और साक्षरता को बढ़ावा दिया जाता है।
  • NHRC के पास उपयुक्त कदमों की सिफारिश करने की शक्ति है जो भारत में मानवाधिकारों के उल्लंघन को केंद्र और राज्य सरकारों दोनों के लिए रोक सकते हैं।
  • भारत के राष्ट्रपति एनएचआरसी से एक वार्षिक रिपोर्ट प्राप्त करते हैं जिसे संसद के दोनों सदनों के समक्ष रखा जाता है।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग की कुछ सीमाएं

यूपीएससी परीक्षा के लिए एनएचआरसी की सीमाओं को जानना महत्वपूर्ण है। उनका उल्लेख नीचे किया गया है:

  • NHRC द्वारा की गई सिफारिशें बन्धनकर्ता नहीं हैं।
  • निजी पार्टियों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन को NHRC अधिकार क्षेत्र के तहत नहीं माना जा सकता है।
  • NHRC के पास उन अधिकारियों को दंडित करने की शक्ति नहीं है जो इसके अनुशंसित आदेशों को लागू नहीं करते हैं।
  • NHRC के सदस्यों में से 3 न्यायाधीश हैं जो आयोग के कामकाज को एक न्यायिक स्पर्श देने का काम करते हैं।
  • चयन समिति द्वारा अनुशंसित अन्य सदस्य आवश्यक रूप से मानवाधिकार विशेषज्ञ नहीं हो सकते हैं।
  • NHRC निम्नलिखित मामलों पर विचार नहीं करता है: जैसे एक साल से पुराने मामले, मामले जो गुमनाम, जूठे या अस्पष्ट हैं तथा छोटे मामले। और सेवा मामलों से संबंधित मामले।
  • सशस्त्र बलों से संबंधित मामलों पर NHRC का अधिकार क्षेत्र सीमित है।
  • एनएचआरसी अन्य मुद्दों जैसे अधिक मामले/शिकायतें, अपर्याप्त धन, नौकरशाही कार्यशैली आदि का सामना करता है।

NHRC को अधिक प्रभावी बनाने के लिए क्या सुधार किए जा सकते हैं?

  • एनएचआरसी को अधिक प्रभावी बनाने और वास्तव में देश में मानवाधिकारों के उल्लंघन का प्रहरी बनाने के लिए इसमें पूर्ण सुधार की आवश्यकता है।
  • यदि आयोग के निर्णयों को लागू करने योग्य बनाया जाता है तो एनएचआरसी की प्रभावकारिता को सरकार द्वारा बढ़ाया जा सकता है।
  • नागरिक समाज के सदस्यों और कार्यकर्ताओं को शामिल करके आयोग की संरचना में बदलाव की जरूरत है।
  • NHRC को उपयुक्त अनुभव वाले कर्मचारियों का एक स्वतंत्र कैडर विकसित करने की आवश्यकता है।
  • भारत में कई कानून बहुत पुराने और पुरातन प्रकृति के हैं जिनमें संशोधन करके सरकार विनियमों में अधिक पारदर्शिता ला सकती है।
  • भारत में मानवाधिकार की स्थिति को सुधारने और पहले से ज्यादा Strong करने के लिए, राज्य और गैर-राज्य अभिनेताओं को मिलकर काम करने की आवश्यकता है।

 

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Conclusion

आशा है की इस लेख से आपको राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग या National Human Rights Commission के सारे पासो के बारे में जानकारी पढ़ने को मिली, अगर आपको यह जानकारी सच में अच्छी लगी हो तो इस लेख को औरो से भी शेयर करे और उन्हें भी इस माहिती से अवगत करवाए। लेख पढ़ने के लिए बहुत बहुत धन्यवाद!

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